2018年下半年至2019年5月，劉某某以四川省攀枝花市某裝飾工程有限責(zé)任公司的名義承攬房屋建筑工程。拿到一百多萬(wàn)的工程款后，他只發(fā)了一部分農(nóng)民工工資，然后換了電話號(hào)碼去了外地，逃避發(fā)剩余的農(nóng)民工工資。那么對(duì)于相關(guān)情況你了解多少呢？接下來(lái)和上海刑事辯護(hù)律師一起看看吧。

　　一、基本案情

　　2018年下半年至2019年5月，劉某某以四川省攀枝花市某裝飾工程有限責(zé)任公司的名義承攬房屋建筑工程。拿到一百多萬(wàn)的工程款后，他只發(fā)了一部分農(nóng)民工工資，然后換了電話號(hào)碼去了外地，逃避發(fā)剩余的農(nóng)民工工資。2020年6月17日，攀枝花市仁和區(qū)人力資源和社會(huì)保障局下達(dá)責(zé)令改正決定書，劉某某仍未繳納。截至2020年7月，劉已拖欠30名農(nóng)民工工資15.4萬(wàn)元。

　　2019年8月至2020年5月，劉某某企業(yè)承接中國(guó)四川省鹽邊縣電力有限公司某變電站進(jìn)行修建建筑工程，在收到建設(shè)工程款16萬(wàn)余元后未足額資金支付30名農(nóng)民工工資，共計(jì)出現(xiàn)拖欠員工工資11.8萬(wàn)余元。2020年10月21日，鹽邊縣人力管理資源和社會(huì)醫(yī)療保障局向其下達(dá)《勞動(dòng)安全保障國(guó)家監(jiān)察部門限期改正這些指令書》（下稱《指令書》），但其始終未支付。

　　因劉某某以逃匿方式逃避支付勞動(dòng)者報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，其行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行勞動(dòng)報(bào)酬罪，2021年5月11日，四川省攀枝花市仁和區(qū)人民檢察院對(duì)劉某某依法提起公訴。同年6月24日，攀枝花市仁和區(qū)人民法院認(rèn)定劉某某在攀枝花市承接工程過(guò)程中拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬15.4萬(wàn)元，以劉某某犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處其有期徒刑一年七個(gè)月，并處罰金人民幣5萬(wàn)元。

　　仁和區(qū)人民檢察院認(rèn)為，一審判決未認(rèn)定劉某某在鹽邊縣電力公司某變電站修建工程中拖欠農(nóng)民工工資11.8萬(wàn)余元的犯罪事實(shí)確有錯(cuò)誤，向攀枝花市中級(jí)人民法院提出抗訴。攀枝花市人民檢察院經(jīng)審查支持抗訴。同年11月4日，攀枝花市中級(jí)人民法院作出二審判決，采納了檢察機(jī)關(guān)抗訴意見，依法認(rèn)定了劉某某拒不支付農(nóng)民工工資11.8萬(wàn)余元的行為構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，改判其有期徒刑一年十個(gè)月，并處罰金5萬(wàn)元。

　　二、檢察履職情況

　　1.我們應(yīng)當(dāng)自行開展補(bǔ)充調(diào)查，完善證據(jù)，依法提出抗訴。案件一審判決認(rèn)為，劉拖欠延邊縣工程十一萬(wàn)多元工資的行為不構(gòu)成犯罪，原因是延邊縣人民社會(huì)福利局發(fā)出的指示在“周某農(nóng)民工工資”前省略了“支付”二字缺乏“政府有關(guān)部門責(zé)令支付”犯罪的法律前提。在二審期間，Panzhihua city 人民檢察院針對(duì)這個(gè)有爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，主動(dòng)進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查。

　　他依法取得《服務(wù)證明書》等書面證據(jù)，詢問(wèn)執(zhí)法人員和人民社會(huì)福利局有關(guān)證人，并前往涉案公司注冊(cè)地，重新檢查延邊縣人民社會(huì)福利局送達(dá)命令的現(xiàn)場(chǎng)，出示光盤固定證據(jù)。經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)，延邊縣人民社會(huì)局對(duì)劉拘留送達(dá)的“通知書”中沒(méi)有省略“付款”二字，但作為證據(jù)送達(dá)公安局的通知書中卻省略了該字。

　　2.申請(qǐng)關(guān)鍵證人出庭，充分說(shuō)理，準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)。二審期間，攀枝花市人民檢察院申請(qǐng)鹽邊縣人社局工作人員到庭作證。庭審中，法庭檢察官圍繞鹽邊縣人社局是否依法留置送達(dá)指令書、留置指令書是否遺漏“給付”二字等爭(zhēng)議點(diǎn)，當(dāng)庭詢問(wèn)證人。結(jié)合證人證言、送達(dá)回證、復(fù)勘視頻、照片等新證據(jù)，還原客觀事實(shí)。檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步解釋說(shuō)，在指令下達(dá)前，鹽邊縣人社局已告知?jiǎng)⑵渫锨饭べY問(wèn)題已調(diào)查完畢，并組織其與被拖欠工資的職工進(jìn)行調(diào)解，指令中列明了其拖欠工資的客觀事實(shí)。因此，鹽邊縣人社局向公安機(jī)關(guān)移交的說(shuō)明中雖然省略了“給付”二字，但實(shí)質(zhì)上應(yīng)認(rèn)為政府相關(guān)部門已盡到責(zé)令給付的職責(zé)。

　　三、典型意義

　　1.依法抗訴，保障企業(yè)勞動(dòng)者自身合法權(quán)益。該案中檢察機(jī)關(guān)既通過(guò)提高依法指控，嚴(yán)厲打擊“惡意欠薪”行為，又果斷行使抗訴權(quán)發(fā)揮學(xué)生法律制度監(jiān)督管理職能，切實(shí)踐行了對(duì)拒不支付發(fā)展勞動(dòng)報(bào)酬違法活動(dòng)犯罪心理行為“零容忍”的檢察承諾，為勞動(dòng)者合法權(quán)益構(gòu)筑起了我國(guó)刑事檢察環(huán)境保護(hù)生態(tài)屏障。

　　2.積極依法履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“三效”的統(tǒng)一。 一方面，檢察機(jī)關(guān)采取自我補(bǔ)充偵查、配合公安機(jī)關(guān)配合的方式，補(bǔ)充偵查，完善證據(jù)，提高辦案效率，確保辦案效果。 另一方面，通過(guò)二審?fù)徤暾?qǐng)證人出庭作證、進(jìn)行質(zhì)證、提出新證據(jù)、加強(qiáng)法律解釋推理等方式，本行充分履行了刑事指控和法律監(jiān)督職責(zé)。 實(shí)現(xiàn)了辦案“三效”的有機(jī)統(tǒng)一。

　　這個(gè)問(wèn)題的講解暫時(shí)到這里，我們正在建設(shè)法治社會(huì)，法律的作用也越來(lái)越重要 。多了解一些法律知識(shí)大有裨益，無(wú)論對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì)，預(yù)防犯罪行為的發(fā)生要比處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為更有價(jià)值，更為重要。如果您還有更多疑問(wèn)，歡迎聯(lián)系我們的上海刑事辯護(hù)律師。