招收工作能力關(guān)系到招收對(duì)象的前途與命運(yùn)，在招收工作中徇私舞弊會(huì)嚴(yán)重破壞國(guó)家公務(wù)員、學(xué)生招收制度，妨害了國(guó)家之間對(duì)于專(zhuān)業(yè)人才的選拔和培養(yǎng)，也妨害了國(guó)家行政機(jī)關(guān)的正常經(jīng)營(yíng)管理控制活動(dòng)。那么對(duì)于相關(guān)情況你了解多少呢？接下來(lái)和廣州職務(wù)犯罪律師一起看看吧。

　　一、徇私舞弊招收公務(wù)員和學(xué)生罪的客體

　　本罪侵犯的客體是國(guó)家政府機(jī)關(guān)的正常進(jìn)行管理實(shí)踐活動(dòng)和招收工作相關(guān)制度。改革創(chuàng)新開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步建立了中國(guó)現(xiàn)代化的國(guó)家公務(wù)員制度和教育教學(xué)制度。依法保障我們國(guó)家招收公務(wù)員、學(xué)生學(xué)習(xí)工作的正常生活秩序，是提高自己國(guó)家公務(wù)員整體綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的優(yōu)化、廉潔、高效的重要基礎(chǔ)條件，也是不斷發(fā)展需要國(guó)家安全教育研究事業(yè)，提高全民族科學(xué)技術(shù)文化心理素質(zhì)的重要信息保障。招收工作能力關(guān)系到招收對(duì)象的前途與命運(yùn)，在招收工作中徇私舞弊會(huì)嚴(yán)重破壞國(guó)家公務(wù)員、學(xué)生招收制度，妨害了國(guó)家之間對(duì)于專(zhuān)業(yè)人才的選拔和培養(yǎng)，也妨害了國(guó)家行政機(jī)關(guān)的正常經(jīng)營(yíng)管理控制活動(dòng)。

　　在招收公務(wù)員、學(xué)生實(shí)際工作中徇私舞弊造成了社會(huì)上最大的不公平和低效率，不利于黨和國(guó)家構(gòu)建和諧世界社會(huì)主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)工作分析人員在招收公務(wù)員、學(xué)生的工作中，必須嚴(yán)格依照國(guó)家提供法律法規(guī)所規(guī)定的條件和程序，切實(shí)貫徹公開(kāi)、公平、公正的原則。而對(duì)于招收公務(wù)員、學(xué)生工作中的徇私舞弊情節(jié)嚴(yán)重的行為方式予以刑罰制裁，對(duì)嚴(yán)肅招考紀(jì)律、維護(hù)國(guó)家科技人才培養(yǎng)選拔制度、反腐倡廉、凈化社會(huì)風(fēng)氣以及能夠促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)資本主義和諧穩(wěn)定社會(huì)文明建設(shè)都具有非常重要理論意義。

　　二、招收中國(guó)公務(wù)員、學(xué)生進(jìn)行徇私舞弊罪的客觀發(fā)展方面

　　本罪在客觀方面表現(xiàn)為在應(yīng)征公務(wù)員、學(xué)生工作中玩忽職守、情節(jié)嚴(yán)重的行為。

　　所謂招收，是指通過(guò)學(xué)生考試按照我們國(guó)家法律規(guī)定的條件予以錄用、錄取，既包括面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息公開(kāi)招考，也包括在特定范圍內(nèi)發(fā)展進(jìn)行的招考，但是不包括在某一單位管理內(nèi)部控制進(jìn)行的錄用考試。

　　所謂公務(wù)員，根據(jù)《公務(wù)員法》第2條的規(guī)定，指的是企業(yè)依法履行公職、納入一個(gè)國(guó)家對(duì)于行政管理編制、由國(guó)家經(jīng)濟(jì)財(cái)政稅收負(fù)擔(dān)工資薪酬福利的工作研究人員。另外，《公務(wù)員法》第14條規(guī)定我們國(guó)家可以實(shí)行公務(wù)員職位分類(lèi)相關(guān)制度。因此，我國(guó)的公務(wù)員主要包括在中國(guó)沒(méi)有共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、中國(guó)發(fā)展人民思想政治協(xié)商會(huì)議機(jī)關(guān)、人民群眾團(tuán)體中依法履行公職、納入自己國(guó)家建設(shè)行政事業(yè)編制、由國(guó)家提供財(cái)政資金負(fù)擔(dān)工資福利的工作服務(wù)人員。

　　學(xué)生，是指根據(jù)《教育法》的規(guī)定，包括大、中、小各級(jí)各類(lèi)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生，如研究生、大學(xué)生、中學(xué)生、小學(xué)生等，既包括一些普通高等院校的學(xué)生，又包括成人學(xué)校的學(xué)生。值得注意的是，最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》將招收培養(yǎng)學(xué)生徇私舞弊的行為解釋為在招收省級(jí)以上文化教育環(huán)境行政監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部組織招收的學(xué)生實(shí)際工作中徇私舞弊。因此，本罪中的“學(xué)生”應(yīng)僅限于省級(jí)以上就是教育教學(xué)行政資源部門(mén)合作組織招收的學(xué)生，即中學(xué)（包括中專(zhuān)）招生、高考招生、研究生招生情況以及影響其他員工學(xué)歷教育活動(dòng)或者培訓(xùn)系統(tǒng)工作過(guò)程中所招收的人員。

　　所謂徇私舞弊，是指出于個(gè)人原因，通過(guò)欺騙手段進(jìn)行違法違紀(jì)的行為。 徇私舞弊招聘公務(wù)員和學(xué)生罪，是指在招聘公務(wù)員和學(xué)生的過(guò)程中，屈服于個(gè)人感情和利益，故意違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為者。 利用職務(wù)便利進(jìn)行欺騙，明知不符合公務(wù)員條件的，招收學(xué)生，招聘人員；或者拒絕錄用或者錄取任何明知符合錄用或者錄取條件的人。 通過(guò)多種具體方式，偽造檔案材料、泄露考試題、協(xié)助考生作弊、偽造考試成績(jī)、偽造年齡、偽造或更改體檢表格、個(gè)人簡(jiǎn)歷、成績(jī)記錄、故意排除合格考生，以便更換不合格人員。

　　在招收公務(wù)員、學(xué)生進(jìn)行工作發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)徇私舞弊問(wèn)題行為的情節(jié)是否存在嚴(yán)重，是劃分本罪與非罪的顯著相關(guān)特征。行為人只有在招收公務(wù)員、學(xué)生管理工作學(xué)習(xí)過(guò)程研究中有徇私舞弊的行為能力并且通過(guò)情節(jié)嚴(yán)重的，才能構(gòu)成本罪。

　　所謂情節(jié)嚴(yán)重的，一般是指由于徇私舞弊的行為，給國(guó)家招考制度的聲譽(yù)造成環(huán)境惡劣影響的；或者其他嚴(yán)重?cái)_亂了招考工作的正常生活秩序，造成公司重大經(jīng)濟(jì)損失的；或者已經(jīng)嚴(yán)重精神損害考生的身心健康，給考生家庭教育帶來(lái)非常嚴(yán)重不良影響的；或者是多次組織實(shí)施徇私舞弊行為的；或者招收多名不合格的公務(wù)員、學(xué)生的；或者網(wǎng)絡(luò)犯罪手段惡劣的；等等。

　　三、招收中國(guó)公務(wù)員、學(xué)生進(jìn)行徇私行為舞弊罪的主體

　　本罪的主體是特殊主體，僅限于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。 《公務(wù)員法》第22條規(guī)定："中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員的招聘，由中央公務(wù)員主管部門(mén)組織。省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的招聘工作，必要時(shí)，省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)可以授權(quán)市（區(qū)）級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)組織招聘工作。教育法第十四條規(guī)定："國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府按照分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。

　　中級(jí)以下教育由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的地方人民政府管理。 高等教育由國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。教育法第十五條規(guī)定："國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)主管全國(guó)教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)全國(guó)教育事業(yè)的管理?？h級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作?？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教育工作。 因此，本罪的主體范圍實(shí)際上是負(fù)責(zé)招聘公務(wù)員和學(xué)生的國(guó)家工作人員。包括各級(jí)人民政府人事部門(mén)的人員教育行政部門(mén)的人員和其他與招聘公務(wù)員和學(xué)生有關(guān)的國(guó)家工作人員。

　　四、招收中國(guó)公務(wù)員、學(xué)生進(jìn)行徇私舞弊罪的主觀因素方面

　　本罪的主觀方面表現(xiàn)為故意，即行為人知道自己在招收公務(wù)員、學(xué)生時(shí)徇私舞弊的行為違反了法律法規(guī)的規(guī)定，會(huì)對(duì)社會(huì)造成危害，但對(duì)這種危害結(jié)果的發(fā)生抱有希望或放任的態(tài)度。在招聘公務(wù)員時(shí)，學(xué)生因工作過(guò)失造成損害的，不能構(gòu)成犯罪。

　　這個(gè)問(wèn)題的講解暫時(shí)到這里，總的來(lái)說(shuō)，省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的招聘工作，必要時(shí)，省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)可以授權(quán)市（區(qū)）級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)組織招聘工作。我們正在建設(shè)法治社會(huì)，法律的作用也越來(lái)越重要。多了解一些法律知識(shí)大有裨益，無(wú)論對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì)，預(yù)防犯罪行為的發(fā)生要比處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為更有價(jià)值，更為重要。如果您還有更多疑問(wèn)，歡迎聯(lián)系我們的廣州職務(wù)犯罪律師。