收受回扣、手續(xù)費(fèi)是否屬于受賄行為?
國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,索取他人財物或者非法收受他人財物后進(jìn)行營利活動的,屬于刑法第三百八十五條第一款規(guī)定的“其他受賄罪”。受賄罪不要求必須具備“收受回扣、手續(xù)費(fèi)”或“索要或者非法收受公私財物”特點(diǎn)。今天,我們就來講講這個問題,希望對您有所幫助。
1.賄賂行為的對象。
賄賂是一種利誘行為,它的對象是金錢和財物,它是一種手段。賄賂可以是金錢,也可以是金錢以外的財物,但是不能是非金錢的其他財物。對于這一點(diǎn),刑法學(xué)界有不同看法。有人認(rèn)為,只要是具有金錢以外任何形式的財物都不構(gòu)成賄賂。
理由在于:賄賂只有以“金錢”作為自己受賄罪中的行為對象的條件時才能成立受賄罪。但這一點(diǎn)在司法實(shí)踐中要根據(jù)賄賂罪數(shù)刑相適應(yīng)原則加以確定。
筆者認(rèn)為:以金錢作為賄賂對象并不符合賄賂行為實(shí)質(zhì)特征。賄賂行為實(shí)質(zhì)是指賄賂人將金錢作為賄賂工具并使用其中的手段進(jìn)行受賄犯罪活動。因此無論是否以金錢作為賄賂工具和手段,只要是進(jìn)行著受賄犯罪活動就必須與行賄人發(fā)生利益關(guān)系。
2.受賄行為人利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益的意思表示過程。
這里的意思表示包括口頭承諾和書面承諾,以及兩者相結(jié)合的情況。關(guān)于口頭承諾:受賄行為人提出收受財物要求時的說辭稱為口頭承諾。
在實(shí)踐中,可以理解為:
第一,收受的財物必須是自己實(shí)際控制的財物。
第二,收受之后提出要求或索要財物。
第三,受賄人提出要看禮物、看貴重物品等。第四,請托事項(xiàng)是需要利用職務(wù)上的便利為自己或他人謀取利益。
第五,雙方約定了送給對方財物與其將來收受財物一致。
第六,承諾事項(xiàng)是行為人通過自己或者他人行使其職權(quán)或者地位形成的。
第七,約定條件是行為人必須以實(shí)際掌握或利用該權(quán)力與他人發(fā)生直接聯(lián)系或進(jìn)行控制。
第八,約定條件是約定財物或物品交付數(shù)額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。
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