你們村征地進(jìn)行公告了嗎？前幾天一位農(nóng)民朋友上海拆遷動(dòng)遷律師，說(shuō)他們村的土地要被征收了，村里讓簽字，但什么文件都沒(méi)拿出來(lái)，大家也對(duì)補(bǔ)償款有疑慮，不知道有沒(méi)有少給。

　　在征地實(shí)踐中，未經(jīng)發(fā)布征地公告就悄悄地開(kāi)展征地，這樣的情況在農(nóng)村可不少。由于農(nóng)民朋友對(duì)相關(guān)法律知識(shí)并不十分了解，很容易就在村干部三言?xún)烧Z(yǔ)的“勸服下”簽字，一不小心就著了道，少領(lǐng)不少補(bǔ)償款。

        真實(shí)地保護(hù)好咱們的征地補(bǔ)償權(quán)益

　　1、征地不公告，大概率是違法征地，有貓膩，你得小心少拿補(bǔ)償

　　咱們今天就給大家科普下，征地不經(jīng)公告是不合法的，村里的口頭承諾也是靠不住的。

　　根據(jù)《土地管理法》第四十七條，國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

　　也就是說(shuō)啊，征地必須走法律程序，經(jīng)過(guò)上級(jí)批準(zhǔn)，獲得了征地批文才能來(lái)征地。如果不公告，誰(shuí)知道是不是合法的征地、會(huì)不會(huì)在征地補(bǔ)償安置方面“缺斤短兩”呢？

　　2、征地公告的內(nèi)容和時(shí)間

　　《土地管理法》還規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

　　如果沒(méi)有這個(gè)公告，那么農(nóng)民朋友當(dāng)然會(huì)對(duì)征地的補(bǔ)償持懷疑態(tài)度了。一戶(hù)農(nóng)戶(hù)也就幾畝地，沒(méi)了土地，沒(méi)法種糧食，以后會(huì)失去生活來(lái)源，如果補(bǔ)償不到位，誰(shuí)敢貿(mào)然簽字呢？

　　3、農(nóng)民對(duì)于征地補(bǔ)償有意見(jiàn)，有聽(tīng)證并督促征收方修改方案的權(quán)利

　　《土地管理法》還規(guī)定了，多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

　　這其中的修改，就是為了盡可能地反映民情民心，反映被征收土地的真實(shí)價(jià)值和落實(shí)對(duì)農(nóng)民的安置問(wèn)題。

        相關(guān)案例分析：

　　李女士是四川省某市某村村民，在當(dāng)?shù)睾戏ǔ邪送恋剡M(jìn)行農(nóng)作物種植。2015年時(shí)候，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)在沒(méi)有依法依規(guī)發(fā)布征地公告和征地補(bǔ)償安置方案的情況下，在該村進(jìn)行了大面積的征收，于是李女士等村民對(duì)此次征地過(guò)程充滿(mǎn)了疑惑，于是他們?yōu)榱肆私馇宄舜握魇涨闆r，便啟程來(lái)京委托了專(zhuān)業(yè)律師。

　　在專(zhuān)業(yè)律師的解釋下李女士等人弄清了土地征收過(guò)程的經(jīng)過(guò)，但是相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有公開(kāi)征地等信息。

　　于是專(zhuān)業(yè)律師向此次征收所涉及到的部門(mén)郵寄了《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》，申請(qǐng)公開(kāi)此次征地項(xiàng)目的批文、審批材料等相關(guān)材料。在陸續(xù)收到相關(guān)部門(mén)的答復(fù)后，專(zhuān)業(yè)律師發(fā)現(xiàn)，李女士所在該村涉及到的征收項(xiàng)目存在著嚴(yán)重的未批先點(diǎn)的違法行為。而且李女士等人的土地位于此次征地的四至范圍之內(nèi)，但并沒(méi)有相關(guān)的文件對(duì)李女士等人予以告知征收事項(xiàng)，在收到信息公開(kāi)申請(qǐng)的回復(fù)前，李女士等人被占用的土地一直處于正常的耕種狀態(tài)，房屋也處于正常居住狀態(tài)。而且對(duì)于相關(guān)部門(mén)作出的征地批文，李女士等人也并不滿(mǎn)意。于是，針對(duì)李女士等人的情況專(zhuān)業(yè)律師向相關(guān)部門(mén)遞交了《行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》，可是相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有給出合理的答復(fù)。針對(duì)相關(guān)部門(mén)的答復(fù)，專(zhuān)業(yè)律師指導(dǎo)李女士提起了行政訴訟，可是在審理過(guò)程中一審法院卻錯(cuò)誤理解了李女士的訴求，上訴之后依舊沒(méi)有得到滿(mǎn)意的答復(fù)。最終在專(zhuān)業(yè)律師的努力之下最高人民法院將李女士等人的案件裁定由最高人民法院提審。

　　關(guān)于此案件根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條明確規(guī)定：當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：(一)不予立案或者駁回起訴確有錯(cuò)誤的；(二)有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；(三)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足、未經(jīng)質(zhì)證或者系偽造的；(四)原判決、裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的；(五)違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的；(六)原判決、裁定遺漏訴訟請(qǐng)求的；(七)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更的；(八)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。

　　征地拆遷中被征收人是有權(quán)利知曉征地信息的，尤其是征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告。對(duì)于公告采取什么形式進(jìn)行，公告內(nèi)容都包含哪些，被征收人如何根據(jù)公告維護(hù)自己的權(quán)力等，國(guó)土資源部門(mén)專(zhuān)門(mén)制定了《征收土地公告辦法》。而這一法律依據(jù)是維護(hù)廣大被征收人民的知情權(quán)，是保障被征收人民根本利益的一把利劍。

　　根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，公告由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，主要內(nèi)容有：(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途；(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類(lèi)和面積；(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑；(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。

　　也就是說(shuō)，當(dāng)被征收人在看到公告之后，要在公告規(guī)定的期限內(nèi)持證書(shū)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。而市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案，在征收土地公告之日起 45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償安置方案。

　　征地補(bǔ)償安置方案主要內(nèi)容包括：本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置、地類(lèi)、面積，地上附著物和青苗的種類(lèi)、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式，地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式，農(nóng)業(yè)人口的具體安置途徑，其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。

　　根據(jù)《征收土地公告辦法》第三條規(guī)定：“征收農(nóng)民集體所有土地的，征收土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書(shū)面形式公告。其中，征收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地進(jìn)行公告。”也就是說(shuō)，征收土地方案和征地補(bǔ)償安置方案一般情況下要在被征收的村、村民小組范圍內(nèi)，以書(shū)面的方式進(jìn)行張貼公示，告知眾人。

　　張貼公告應(yīng)當(dāng)盡可能的在被征收人經(jīng)常聚集的公共活動(dòng)的地方進(jìn)行張貼，張貼之前可以召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，先讓群眾事先周知，但不能簡(jiǎn)單以召開(kāi)村民大會(huì)或者村民小組大會(huì)、甚至村民代表大會(huì)的形式在會(huì)議上宣讀替代書(shū)面張貼。

　　同時(shí)對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有異議時(shí)，被征收人要勇敢的提出來(lái)，其公告的主要目的就是為了讓對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有異議有疑問(wèn)的被征收人提出意見(jiàn)。根據(jù)《辦法》中的相關(guān)規(guī)定，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見(jiàn)的或者要求舉行聽(tīng)證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出。

　　對(duì)此專(zhuān)業(yè)律師提醒大家，征地是否合法其第一步就是要看有沒(méi)有征地公告或是其他公告，如果相關(guān)部門(mén)沒(méi)有征收土地公告、沒(méi)有征地補(bǔ)償安置方案就實(shí)施征收，被征收人是有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)和拒絕辦理征地補(bǔ)償安置手續(xù)的。被征收人一定要及時(shí)的咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)拆遷律師，通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

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