靜安區(qū)房屋拆遷律師代理殷某保障其動(dòng)遷安置款
審理法院: 上海市靜安區(qū)人民法院
案 號(hào):?。?013)閘民三(民)初字第2890號(hào)
案 由: 共有糾紛
裁判日期: 2014年04月01日
上海市靜安區(qū)人民法院
民事判決書(shū)
(2013)閘民三(民)初字第2890號(hào)
原告孫某。
原告孫某某。
法定代理人孫某。
兩原告共同委托代理人王某,北京盈科(上海)律師事務(wù)所律師。
被告殷甲。
委托代理人陳某。
被告陳某。
兩被告共同委托代理人李某,上海市華榮律師事務(wù)所律師。
原告孫某、孫某某與被告殷甲、陳某共有糾紛一案,本院于2013年11月29日立案受理后,依法適用簡(jiǎn)易程序,由代理審判員龔平獨(dú)任審判,于2013年12月23日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行審理。簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙迣脻M后,經(jīng)雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商,同意延長(zhǎng)簡(jiǎn)易程序適用期間,一致選擇在期限屆滿后仍適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理。原告孫某、孫某某的共同委托代理人王某,被告陳某暨被告殷甲的委托代理人及兩被告共同委托代理人李某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告孫某、孫某某共同訴稱,原告孫某與兩被告之女殷乙經(jīng)人介紹相識(shí)戀愛(ài),于2009年12月4日登記結(jié)婚,2011年6月29日雙方的婚生子孫某某出生。孩子出世后,殷乙患上了嚴(yán)重的抑郁癥,并于2012年3月21日在被告處自殺身亡。被告殷甲作為本市閘北區(qū)開(kāi)封路XXX弄XXX號(hào)公房(以下簡(jiǎn)稱系爭(zhēng)房屋)承租人,在2011年11月房屋拆遷時(shí),獲得拆遷補(bǔ)償款人民幣1,526,648元(以下幣種均為人民幣)。原告認(rèn)為,殷乙及孫某某均是系爭(zhēng)房屋的安置對(duì)象,應(yīng)當(dāng)各獲得安置補(bǔ)償款381,662元。殷乙應(yīng)得份額屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),其中一半屬于原告孫某所有,剩余的部分應(yīng)當(dāng)依法繼承。由于兩被告獲取動(dòng)遷款后,拒絕將屬于殷乙和孫某某的動(dòng)遷款進(jìn)行分配,故原告訴至本院,請(qǐng)求依法判令兩被告給付原告孫某動(dòng)遷安置款238,538元、給付原告孫某某動(dòng)遷安置款429,369元。
被告殷甲、陳某共同辯稱,第一,本次動(dòng)遷屬于數(shù)磚頭,不考慮人頭因素,故動(dòng)遷安置款中并不包含兩原告的份額。原告主張按人頭分割,于法無(wú)據(jù)。第二,告居民書(shū)第4款,關(guān)于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方案,拆遷評(píng)定時(shí)間是2007年9月27日,2011年6月5日對(duì)評(píng)估單價(jià)進(jìn)行修正。即使將2011年6月5日作為評(píng)估時(shí)點(diǎn),此時(shí)孫某某也未出生,故孫某某不是本次動(dòng)遷的安置對(duì)象。第三,即使殷乙享有動(dòng)遷利益,也是婚前財(cái)產(chǎn),孫某認(rèn)為是夫妻共同財(cái)產(chǎn)要求分割的觀點(diǎn)沒(méi)有依據(jù)。第四,系爭(zhēng)房屋是被告殷甲承祖的公房,殷乙的戶口在系爭(zhēng)房屋內(nèi)。房屋拆遷后,殷乙的戶口遷入了殷甲承租的另一處房屋內(nèi),故被告殷甲已經(jīng)對(duì)殷乙進(jìn)行了安置。原告孫某某在系爭(zhēng)房屋報(bào)出生,房屋拆遷后,其戶口一同遷入殷甲承租的另一處房屋,說(shuō)明被告對(duì)孫某某也進(jìn)行了安置。綜上,被告不同意原告的訴訟請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明,兩被告是夫妻,殷乙是二人之女。原告孫某與殷乙于2009年12月4日登記結(jié)婚,2011年6月29日兩人生育一子名孫某某。2012年3月23日,殷乙報(bào)死亡。
被告殷甲是本市閘北區(qū)開(kāi)封路XXX弄XXX號(hào)東灶間中灶間公房之承租人。系爭(zhēng)房屋戶籍在冊(cè)人口為3人,分別是陳某、殷乙、孫某某。
2011年11月21日,被告殷甲(乙方)與動(dòng)遷部門(甲方)就上述房屋簽訂《上海市城市居住房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》。該協(xié)議約定,甲方取得拆遷乙方住房的房屋拆遷許可證,許可證號(hào)閘房管拆許字(2007)第14號(hào)。被拆房屋性質(zhì)為公房,核定建筑面積31.88平方米。乙方選擇貨幣補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償安置方式。經(jīng)閘北區(qū)人民政府確定,價(jià)格補(bǔ)貼系數(shù)為30%,套型面積補(bǔ)貼為建筑面積15平方米,異地配套商品房單價(jià)為7,800元/平方米(建筑面積)。經(jīng)評(píng)估,被拆除房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)為19,627元/平方米(建筑面積),房屋拆遷許可證范圍內(nèi)被拆除房屋評(píng)估均價(jià)為21,012元/平方米(建筑面積)。甲方應(yīng)當(dāng)支付乙方貨幣補(bǔ)償款1,052,028.82元(其中評(píng)估價(jià)為21,012元/平方米×31.88平方米×80%=530,890.05元,套型面積補(bǔ)貼為21,012元/平方米×15平方米=315,180元,價(jià)格補(bǔ)貼為21,012元/平方米×31.88平方米×30%=200,958.77元)。根據(jù)基地補(bǔ)貼辦法及獎(jiǎng)勵(lì)辦法,甲方另支付給乙方未見(jiàn)證面積補(bǔ)貼10,000元,搬家補(bǔ)助費(fèi)500元,設(shè)備移裝費(fèi)1,560元,自行購(gòu)房補(bǔ)貼318,800元,被拆面積獎(jiǎng)63,760元。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,由乙方負(fù)責(zé)安置被拆除房屋的使用人、同住人。乙方應(yīng)當(dāng)在協(xié)議生效后柒日內(nèi)搬離原址,并負(fù)責(zé)房屋使用人按時(shí)搬遷,甲方支付乙方集體搬遷獎(jiǎng)30,000元,履約搬遷獎(jiǎng)20,000元,基地簽約獎(jiǎng)30,000元。根據(jù)協(xié)議約定,乙方應(yīng)得貨幣款總計(jì)1,526,648.82元。
新梅太古城(二期)舊區(qū)改造居住房屋安置簽報(bào)載明,被拆房屋為公房,一證一戶,憑證編號(hào)閘開(kāi)字6-0923號(hào),在冊(cè)人口3人,沒(méi)有核定保障人口數(shù)。房屋評(píng)估單價(jià)19,627元/平方米,基地評(píng)估均價(jià)21,012元/平方米,托底保障單價(jià)10,800元/平方米。房屋補(bǔ)償1,052,028.82元(其中評(píng)估價(jià)格535,890.05元、套型補(bǔ)貼315,180元、價(jià)格補(bǔ)貼200,958.77元),各類補(bǔ)貼394,620元(其中搬家補(bǔ)助500元,未見(jiàn)證建筑面積補(bǔ)貼10,000元,電話移裝費(fèi)140元,煤氣移裝費(fèi)200元,空調(diào)拆裝費(fèi)400元,有線電視移裝費(fèi)300元,寬帶移裝費(fèi)140元,熱水器拆裝費(fèi)300元,電表移裝費(fèi)80元,自購(gòu)房補(bǔ)貼318,800元,被拆面積補(bǔ)貼63,760元),各類獎(jiǎng)勵(lì)80,000元(其中基地簽約獎(jiǎng)30,000元,集體簽約率獎(jiǎng)30,000元,履約搬遷獎(jiǎng)20,000元),貨幣安置款總計(jì)1,526,648.82元。
2012年1月18日,被告殷甲領(lǐng)取動(dòng)遷安置款1,526,648.82元。
另查明,被告殷甲的戶口于2002年8月15日遷入本市閘北區(qū)交通路XXX弄XXX-XXX號(hào)房屋(以下簡(jiǎn)稱交通路房屋)。系爭(zhēng)房屋拆遷后,殷乙、孫某某、陳某的戶口也遷入交通路房屋。
審理中,被告表示1990年左右,因家庭居住困難,單位分配系爭(zhēng)房屋給被告殷甲,后一直由殷甲承擔(dān)租金。由于系爭(zhēng)房屋不適宜居住,已經(jīng)對(duì)外出租十年左右,被告一家基本居住于交通路房屋。殷乙結(jié)婚后居住在夫家,兩原告從未在系爭(zhēng)房屋和交通路房屋內(nèi)居住過(guò)。房屋拆遷后,殷乙的戶口遷入交通路房屋。在辦理戶口遷移手續(xù)時(shí),殷乙本人到場(chǎng),她對(duì)動(dòng)遷安置方案是認(rèn)可的。因?yàn)橐蠹咨砘及┌Y,殷乙同意所有動(dòng)遷款用于父親看病治療。被告認(rèn)為,安置簽報(bào)是動(dòng)遷部門內(nèi)部的流轉(zhuǎn)材料,簽報(bào)中所載的在冊(cè)人口并不等同于安置對(duì)象,兩原告要求分割動(dòng)遷款,沒(méi)有法律依據(jù)。
原告則表示,因系爭(zhēng)房屋破損,故殷乙婚前隨父母居住在交通路房屋。根據(jù)動(dòng)遷相關(guān)規(guī)定,殷乙及父母因居住困難未在系爭(zhēng)房屋實(shí)際居住,殷乙在他處沒(méi)有福利分房或私房,其完全符合公房同住人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)作為本次動(dòng)遷的安置對(duì)象。原告孫某某在簽訂動(dòng)遷協(xié)議之前出生,其戶口因自然出生報(bào)在系爭(zhēng)房屋內(nèi),且動(dòng)遷部門亦認(rèn)定其為戶口在冊(cè)人員,故孫某某也是系爭(zhēng)房屋同住人,應(yīng)當(dāng)享有動(dòng)遷權(quán)益。
以上事實(shí),由原告提供的結(jié)婚證、出生證明、常住人口登記表、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,被告提供的安置協(xié)議、告知書(shū),本院調(diào)取的公房租賃憑證、費(fèi)用發(fā)放憑證、簽報(bào)以及當(dāng)事人的陳述等證據(jù)予以佐證。
本院認(rèn)為,民事活動(dòng)必須遵守法律,法律沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家政策。按照本市動(dòng)拆遷的有關(guān)規(guī)定和政策,被拆公有住房的承租人、同住人以及其他有權(quán)分得拆遷補(bǔ)償款的人員等有權(quán)主張相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償利益。就本案而言,殷乙的戶口雖然在系爭(zhēng)房屋內(nèi),但其婚前不在系爭(zhēng)房屋內(nèi)實(shí)際居住,婚后又住在夫家,故殷乙屬于空掛戶口,不是系爭(zhēng)房屋的同住人。原告孫某某在簽訂動(dòng)遷協(xié)議之前出生,并因出生的原因?qū)艨趫?bào)入系爭(zhēng)房屋,應(yīng)當(dāng)作為動(dòng)遷的安置人員。鑒于本次動(dòng)遷補(bǔ)償是按被拆房屋面積予以計(jì)算,動(dòng)遷部門沒(méi)有核定保障人口,故對(duì)于孫某某可得的動(dòng)遷份額,本院將根據(jù)房屋來(lái)源、房屋承租及使用情況等因素酌情確定為250,000元。綜上,依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第六條之規(guī)定,判決如下:
被告殷甲、陳某應(yīng)于本判決生效之日起十五日內(nèi)給付原告孫某某動(dòng)遷安置款250,000元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)18,539.8元(原告已預(yù)繳),減半收取為9,269.9元,由原告孫某、孫某某負(fù)擔(dān)5,799.9元,被告殷甲、陳某負(fù)擔(dān)3,470元。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。
代理審判員 龔 平
二〇一四年四月一日
書(shū)記員 朱燕妮
附:相關(guān)法律條文
《中華人民共和國(guó)民法通則》
第六條民事活動(dòng)必須遵守法律,法律沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家政策。
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