行政復(fù)議的程序中存在哪些問(wèn)題？
首先，提高復(fù)議機(jī)關(guān)的必要設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入相應(yīng)的政府預(yù)算，并制定相應(yīng)的財(cái)政計(jì)劃。同時(shí)，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的辦公設(shè)備，提高工作效率。今天我們就來(lái)了解一下具體的規(guī)定，希望會(huì)對(duì)大家?guī)?lái)幫助。
其次，吸收大量?jī)?yōu)秀的法律專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入復(fù)議崗位。提高企業(yè)行政復(fù)議工作人員的入職標(biāo)準(zhǔn)，吸收更多的法律功底好、業(yè)務(wù)發(fā)展水平高的人員可以進(jìn)入到行政復(fù)議機(jī)構(gòu)中來(lái)，通過(guò)我們國(guó)家相關(guān)司法考試的優(yōu)先錄取。
行政復(fù)議一般是針對(duì)具體行政行為，雖然行政復(fù)議法補(bǔ)充性的對(duì)部分的抽象行政行為劃歸為行政復(fù)議的受案范圍，但仍不完善，導(dǎo)致行政復(fù)議很難發(fā)揮出行政復(fù)議制度的作用與價(jià)值。抽象行政違法、不當(dāng)行為在實(shí)踐中屢見(jiàn)不鮮，但缺乏完善的復(fù)議機(jī)制予以糾正，嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。 我國(guó)部分地區(qū)的地方主義保護(hù)和部門(mén)保護(hù)主義嚴(yán)重，在一定程度上影響了抽象行政行為的正確制定。
在行政復(fù)議領(lǐng)域，程序是看得見(jiàn)的正義，保障程序正義是首要任務(wù)。與行政復(fù)議有關(guān)的行政相對(duì)人，有權(quán)自由發(fā)表意見(jiàn)，有權(quán)知悉行政復(fù)議的各個(gè)方面，有權(quán)自由參加行政復(fù)議聽(tīng)證。 也就是說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議領(lǐng)域的程序正義，首先必須保證每個(gè)環(huán)節(jié)的公開(kāi)透明，拒絕任何情況下的“暗處操作”。但在實(shí)踐中，審查程序比較簡(jiǎn)單，原則上采用“書(shū)面審查”，必要時(shí)聽(tīng)取對(duì)方的意見(jiàn)。
雖然它是為了提高效率，但由于其注意力不夠，普遍存在的人民信任度不高，造成了實(shí)踐中“立法容易，執(zhí)法難”的局面。行政復(fù)議這種只重工作學(xué)習(xí)效率而輕視行政管理相對(duì)人應(yīng)有權(quán)利的立法存在缺陷可以直接影響導(dǎo)致我國(guó)行政復(fù)議幾乎完全由行政復(fù)議機(jī)關(guān)一方單獨(dú)分析處理，與看的見(jiàn)的程序正義背道而馳。
為保證程序正義，應(yīng)建立公開(kāi)聽(tīng)證為主，書(shū)面審查為輔的審理模式，允許行政相對(duì)人參與聽(tīng)證并根據(jù)自由意志提出相關(guān)意見(jiàn)，保證其在行政復(fù)議過(guò)程中的知情權(quán)。其次，對(duì)于和行政復(fù)議有直接經(jīng)濟(jì)利害相關(guān)關(guān)系的第三人可以提出的參與社會(huì)聽(tīng)證申請(qǐng)，行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)也應(yīng)允許，并同樣需要保證其在復(fù)議這個(gè)過(guò)程中的合法權(quán)利，以期達(dá)到最大限度地保證復(fù)議結(jié)果的公正性。
再者，可以參考人民法院審理案件時(shí)采用的人民陪審員制度，我國(guó)可以效仿我國(guó)訴訟制度中關(guān)于人民陪審員的規(guī)定，在行政復(fù)議過(guò)程中設(shè)立陪審團(tuán)制度，真正做到“讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行”。同時(shí)，復(fù)議人員應(yīng)得到回避制度的支持，最大限度地保證司法公正。
我們今天為您講解的內(nèi)容就到這里，無(wú)論如何，法律方式是解決問(wèn)題的一大途徑，我們正在建設(shè)法治社會(huì)，當(dāng)我們?cè)谏钪杏龅絾?wèn)題時(shí)，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)法律來(lái)使自己避免受到不法侵害。如果您還有其他更深的疑問(wèn)，歡迎來(lái)咨詢(xún)我們的律師，我們有專(zhuān)業(yè)的律師來(lái)為您提供服務(wù)。
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