隨著國家改革開放戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量和速度都有了顯著提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也引發(fā)了社會(huì)矛盾和糾紛。 有限的司法資源已不能滿足當(dāng)前社會(huì)的需要進(jìn)一步尋求新的案件分流制度已成為許多立法機(jī)關(guān)不得不思考的新問題。下面上海欠款糾紛律師為您分析有關(guān)問題。

　　一方面，我國司法機(jī)關(guān)不斷拓展非訴訟模式的解決途徑，另一方面，不斷完善我國民事訴訟的相關(guān)配套制度，小額訴訟程序是在這種理念指導(dǎo)下培育出來的新制度。 小額訴訟程序的適用，一方面保障了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，另一方面節(jié)省了司法資源，但受案范圍狹窄，極大地限制了該制度的優(yōu)勢發(fā)揮。 完善小額訴訟程序的適用范圍是亟待解決的問題。

　　我國農(nóng)村小額訴訟進(jìn)行程序的適用研究范圍僅限定于九類金錢給付案件，且小額訴訟案件的標(biāo)的為各省、自治區(qū)、直轄市上年度中國就業(yè)工作人員年平均工資百分之三十以下。較低的使用率已無法得到滿足企業(yè)現(xiàn)階段社會(huì)日益不斷增長自己案件信息數(shù)量的需要，也無法提供有效管理實(shí)現(xiàn)這個(gè)案件的繁簡分流。

　　現(xiàn)實(shí)學(xué)習(xí)生活中同一省份內(nèi)各個(gè)國家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展也存在著一些較大的差異，以蘇州市和宿遷市來看，根據(jù)蘇州市2018年11月12日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)年鑒顯示，蘇州市2017年在崗職工以及平均水平工資為87350元，而宿遷市發(fā)布的統(tǒng)計(jì)年鑒顯示該市在崗職工平均主義工資為59740元，兩地區(qū)在崗職工平均績效工資收入相差27610元。

　　依據(jù)江蘇省2018年的統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，省內(nèi)在崗職工平均員工工資為79741元，當(dāng)年江蘇省高院發(fā)布的小額訴訟受案標(biāo)的重要標(biāo)準(zhǔn)為20000元整。對(duì)于蘇州市而言，該標(biāo)準(zhǔn)則體系顯得具有相對(duì)來說較為嚴(yán)重狹窄，因此案多人少的矛盾在蘇州等經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)教育顯得尤為明顯，故筆者提出建議學(xué)生可以由省高院根據(jù)各地市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展環(huán)境狀況列出各種不同文化區(qū)域小額訴訟的受案標(biāo)準(zhǔn)，例如將蘇州、無錫、常州與南京適用存在一個(gè)具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，而徐州、連云港、宿遷、淮安適用另一個(gè)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，從各個(gè)部分地區(qū)的實(shí)際使用情況及時(shí)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取有效充分發(fā)揮小額訴訟程序在提高人民司法系統(tǒng)效率和節(jié)約司法人力資源開發(fā)方面的優(yōu)勢。

　　從現(xiàn)行小額訴訟程序立法的具體內(nèi)容來看，我國小額訴訟程序的適用是人民法院強(qiáng)制性的，當(dāng)事人選擇程序的權(quán)利被忽視。在司法實(shí)踐中，訴訟標(biāo)的數(shù)額較大的案件屢見不鮮，但事實(shí)清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確。

　　同時(shí)，還有一些情況下，當(dāng)事人同意放棄其部分索賠要求，并要求盡快結(jié)案，盡管案情復(fù)雜，但這些案件本身也可以在小額索賠程序中處理。因此，筆者認(rèn)為，在未來的立法過程中，可以采取法律與意志相結(jié)合的方式，逐步向當(dāng)事人開放小額訴訟程序的選擇權(quán)，從而提高我國法院審理案件的效率，緩解多案少人的司法矛盾，也可以有效地保護(hù)當(dāng)事人的訴訟參與權(quán)，實(shí)現(xiàn)公平正義的基本理念。

　　小額訴訟程序的建立與適用一方面我們可以通過節(jié)約司法社會(huì)資源，提高審判管理效率，另一個(gè)重要方面又可以有效促進(jìn)中國司法為民基本發(fā)展理念的實(shí)現(xiàn)。

　　對(duì)于一個(gè)這樣一項(xiàng)具有良好的制度，上海欠款糾紛律師認(rèn)為我國政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的推廣和完善。現(xiàn)階段我國的基本國情并不允許對(duì)該制度體系進(jìn)行大刀闊斧的改革，但對(duì)于其進(jìn)行一些必要的改革開放已經(jīng)顯得迫在眉睫，上海欠款糾紛律師希望相關(guān)信息立法與司法行政機(jī)關(guān)可以同時(shí)進(jìn)一步完善該項(xiàng)制度，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)依法治國方略的貫徹與實(shí)施。

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