上海長寧律師咨詢看到從東京奧運會期間辱罵楊倩、王璐瑤，到北京冬奧會期間攻擊谷愛凌、蘇翊鳴；從造謠杭州女子取快遞出軌，到逼迫尋親男孩劉學(xué)州自殺……近年來，網(wǎng)暴者攻擊的對象范圍之廣、所造成的后果之嚴(yán)重，觸目驚心。

　　因為網(wǎng)絡(luò)暴力，顧魏的職業(yè)生涯險些被葬送。在《余生，請多指教》的最新劇集中，肖戰(zhàn)飾演的外科醫(yī)生顧魏為了挽救病人的生命，在家屬未到場時走醫(yī)院程序為病人手術(shù)。盡管手術(shù)取得成功，但病人家屬并不領(lǐng)情，認(rèn)為這是一場醫(yī)療事故，不僅惡意投訴了顧魏，還將他的照片發(fā)到網(wǎng)上實施網(wǎng)暴。一時間，批評和謾罵的聲音充斥了評論區(qū)，騷擾短信和電話不斷轟炸顧魏的手機。

　　要用什么樣的懲治手段，才能震懾住“鍵盤俠”？

　　多位全國人大代表、全國政協(xié)委員和業(yè)內(nèi)專家在接受《法治日報》記者采訪時建議，在加大嚴(yán)打力度的同時，通過進(jìn)一步完善相關(guān)立法、加大平臺責(zé)任等方式，建立更加完善的懲治機制，讓“按鍵傷人”的網(wǎng)暴者再不敢如此肆無忌憚。
 

　　累計清理相關(guān)有害信息87.9萬條

　　2018年8月，四川德陽一名女醫(yī)生自殺；2022年1月，尋親男孩劉學(xué)州自殺……近年來，網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)欺凌不斷引發(fā)悲劇。

　　全國政協(xié)委員、北京天達(dá)共和律師事務(wù)所主任上海長寧律師咨詢認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)暴力在極短時間內(nèi)即可造成嚴(yán)重后果且不可控，輕則侵犯公民隱私權(quán)、名譽權(quán)，重則傷及人命，甚至出現(xiàn)損害政府公信力、危害國家安全等嚴(yán)重后果。

　　“網(wǎng)絡(luò)暴力突破了道德底線，往往伴隨著侵權(quán)行為和違法犯罪行為，有的通過侮辱誹謗、威脅恐嚇等形式，輸出語言暴力；有的利用人肉搜索等手段泄露個人隱私、個人信息；有的打著伸張正義的旗號，對他人騷擾嘲諷，實施道德綁架。網(wǎng)絡(luò)暴力不僅侵害他人的尊嚴(yán)、名譽和隱私，也嚴(yán)重污染了社會風(fēng)氣，所以我們的態(tài)度是要堅決打擊。”國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)綜合治理局局長張擁軍說。

　　在國新辦近日舉行的2022年“清朗”系列專項行動新聞發(fā)布會上，張擁軍介紹說，2022年以來，累計清理相關(guān)有害信息87.9萬條，處置違法違規(guī)賬號4.1萬余個。
 

　　呈現(xiàn)組織化產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；F(xiàn)象

　　網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)欺凌，已經(jīng)成為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)上非常突出的一個問題。

　　“近年來，隨著社會轉(zhuǎn)型加劇、社會心態(tài)嬗變以及資本惡性競爭手段升級，網(wǎng)絡(luò)暴力亂象頻生，屢有制造輿情激化矛盾，引發(fā)惡性社會事件，并伴隨著明顯的不當(dāng)利益訴求。”全國人大代表、北京乾坤（烏魯木齊）律師事務(wù)所副主任法蒂瑪說。

　　法蒂瑪直言，不同于早期發(fā)泄情緒為主的網(wǎng)絡(luò)暴力，升級后的網(wǎng)絡(luò)暴力呈現(xiàn)出組織化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)象。

　　法蒂瑪注意到，近年來，網(wǎng)絡(luò)暴力的輿論暴發(fā)契機，已經(jīng)從偶發(fā)性社會事件日漸向精心挑選對象、日期和話題轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn)明顯人為操縱的跡象。網(wǎng)暴者利用社交平臺和短視頻流媒體推送機制多管齊下，炮制圖、文、視頻、彈幕病毒式傳播不法信息。他們的暴力手段和損害后果也隨之升級，從網(wǎng)絡(luò)空間的造謠誹謗到現(xiàn)實生活的人身威脅，從精神損害到迫使他人自殘、輕生或“社會性死亡”。

　　“很多網(wǎng)絡(luò)暴力背后都有黑公關(guān)的身影，甚至形成了專門的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。這類黑公關(guān)掌握著大量的未實名注冊的手機“黑卡”、各類平臺僵尸號，在網(wǎng)絡(luò)上利用水軍、僵尸賬號，采用機器人、群控等方式，短時間炒作同一話題，發(fā)布同質(zhì)化言論，對輿論進(jìn)行惡意引導(dǎo)，對網(wǎng)絡(luò)暴力言論進(jìn)行惡意傳播，造成當(dāng)事人權(quán)益的嚴(yán)重?fù)p害。”法蒂瑪說。
 

　　多種原因致網(wǎng)絡(luò)暴力容易反彈

　　盡管相關(guān)部門對于網(wǎng)絡(luò)暴力始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，但這一問題始終沒有得到根治。

　　容易反彈的原因，究竟在哪里？

　　中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍指出，網(wǎng)絡(luò)的匿名性和“法不責(zé)眾”的心理，讓一些人可以肆無忌憚地批評甚至辱罵。

　　“事實上，互聯(lián)網(wǎng)是有痕跡的。而且，在司法實踐中，實施網(wǎng)絡(luò)暴力的大V和網(wǎng)民以尋釁滋事罪被定罪處罰的不在少數(shù)，只是有些未引起輿論廣泛關(guān)注。‘法不責(zé)眾’其實是一種錯覺，只是在具體案件中，受限于受害者的法律意識和固定證據(jù)的能力，有時并不能對每一個施暴者予以制裁。”朱巍說。

　　一些媒體和平臺的社會責(zé)任感缺失，也會為網(wǎng)絡(luò)暴力推波助瀾。全國政協(xié)委員、中國青少年研究中心主任王學(xué)坤認(rèn)為，一些媒體和平臺為了流量利益而追求“眼球效應(yīng)”，為了經(jīng)濟效益而忽視了社會責(zé)任，恣意發(fā)表不實報道或者片面報道；網(wǎng)絡(luò)平臺的審查不嚴(yán)格，任由未經(jīng)核實的自媒體言論發(fā)表。

　　違法成本低、維權(quán)成本高，是網(wǎng)絡(luò)暴力愈演愈烈的一個重要原因。上海長寧律師咨詢指出，現(xiàn)行誹謗罪和侮辱罪均適用“告訴才處理”原則，盡管“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”的可尋求公訴救濟，但法律設(shè)定了較高公訴門檻，且受當(dāng)事人舉證難、警力有限及對法律理解存在局限性等制約，自訴轉(zhuǎn)公訴現(xiàn)實難度大。受害人自訴維權(quán)面臨高昂取證成本，且網(wǎng)暴言論傳播快、牽涉人員多，網(wǎng)絡(luò)“黑產(chǎn)”背后利益鏈條繁雜、隱蔽性強，多數(shù)人因此無奈放棄維權(quán)。

　　相關(guān)法律規(guī)定的不完善，也被認(rèn)為是網(wǎng)絡(luò)暴力治理難的一個重要原因。全國人大代表、TCL創(chuàng)始人李東生認(rèn)為，當(dāng)前，我國針對網(wǎng)絡(luò)暴力的相關(guān)法律規(guī)定散見于民法典、刑法、治安管理處罰法、網(wǎng)絡(luò)安全法等法律規(guī)范中。這些法律法規(guī)較為分散，適用性、銜接性不強，由此造成了網(wǎng)絡(luò)暴力被害人取證困難、求助無門的困境，以及平臺主體責(zé)任缺位等問題。
 

　　可建立網(wǎng)絡(luò)暴力黑名單數(shù)據(jù)庫

　　多位專家認(rèn)為，懲治網(wǎng)絡(luò)暴力，需要完善相關(guān)的法律規(guī)定。

　　上海長寧律師咨詢建議，在刑法中增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)暴力罪”，從完善犯罪構(gòu)成要件，明確立案、定罪和量刑標(biāo)準(zhǔn)，啟動公訴機制等方面入手，從而更好地懲治施暴者惡行、護(hù)公民合法權(quán)益、還網(wǎng)絡(luò)清朗空間。

　　李東生建議，完善打擊網(wǎng)絡(luò)暴力的相關(guān)司法解釋，針對打擊網(wǎng)絡(luò)暴力進(jìn)行專項立法。同時，加大對網(wǎng)絡(luò)暴力責(zé)任主體的懲治力度。此外，要明確各監(jiān)管部門職責(zé)權(quán)限，落實網(wǎng)絡(luò)平臺主體責(zé)任，有效提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)暴力的效率。

　　北京德和衡律師事務(wù)所高級合伙人毛洪濤提出，為應(yīng)對十分復(fù)雜且日益嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)暴力，建議出臺專門的反網(wǎng)絡(luò)暴力法，進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)暴力違法行為的民事責(zé)任、治安處罰及刑事責(zé)任，并提高全社會反網(wǎng)絡(luò)暴力的法律意識和維權(quán)觀念。

　　與此同時，還應(yīng)進(jìn)一步加大打擊力度，并結(jié)合黑名單等機制加以懲治。

　　法蒂瑪建議，公安部門在清除黑公關(guān)的同時，對網(wǎng)絡(luò)賬號盜號、非法交易等黑色產(chǎn)業(yè)鏈，以及一些網(wǎng)絡(luò)平臺上內(nèi)部勢力與不法勢力的勾結(jié)行為，要予以嚴(yán)厲打擊。并且要進(jìn)一步深挖購買黑公關(guān)和水軍的企業(yè)和個人，從源頭上進(jìn)行治理。同時，盡快建立網(wǎng)絡(luò)暴力黑名單數(shù)據(jù)庫，建立網(wǎng)絡(luò)違法犯罪信息通報機制，對有網(wǎng)暴“前科”的個體及組織登記在案，情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改者列入失信名單。

 

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