作為一名律師，認定行政行為的合法性是行政訴訟中一個重要的問題。行政行為的合法性是指行政機關依照法律法規(guī)采取的具體行政行為符合法律法規(guī)的規(guī)定。在行政訴訟中，當事人需要了解如何認定行政行為的合法性，以保護自己的合法權益。本文將從上海市的實際情況出發(fā)，闡述如何認定行政行為的合法性，并舉例說明。上海律師咨詢網(wǎng)帶您了解一下有關的情況。

　　一、如何認定行政行為的合法性

　　1、行政行為是否具有法定依據(jù)

　　行政行為是否具有法定依據(jù)是認定行政行為合法性的第一個問題。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條規(guī)定：“行政許可應當依據(jù)法律、法規(guī)授權，嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序進行，不得違反法律、法規(guī)規(guī)定的內容和條件”。如果行政行為不具有法定依據(jù)，則該行政行為無效。

　　2、行政行為是否符合法律法規(guī)的規(guī)定

　　行政行為是否符合法律法規(guī)的規(guī)定是認定行政行為合法性的第二個問題。如果行政行為在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內，符合法律法規(guī)的規(guī)定，則該行政行為是合法的。否則，該行政行為是非法的。

　　3、行政行為是否符合合理性原則

　　行政行為是否符合合理性原則是認定行政行為合法性的第三個問題。合理性原則是指行政機關行使權力時應當遵循公正、公平、公開、合理、有限的原則。如果行政行為不符合合理性原則，則該行政行為是非法的。

　　二、上海市實際情況分析

　　上海市是中國的一個經(jīng)濟、金融中心，具有廣闊的經(jīng)濟發(fā)展前景。然而，由于經(jīng)濟發(fā)展速度過快，一些行政行為存在一定的問題，如何認定行政行為的合法性成為了一個重要的問題。

　　1、認定行政行為是否具有法定依據(jù)的案例

　　2019年，上海某公司向市政府申請行政許可，市政府在審批時沒有依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定進行審批，導致該行政行為無效。該公司在行政訴訟中成功地認定該行政行為無效，保護了自己的合法權益。

　　法律法規(guī)支持：《中華人民共和國行政許可法》第三十八條

　　2、認定行政行為是否符合法律法規(guī)的規(guī)定的案例

　　2020年，上海某市民因違反規(guī)定在市政府網(wǎng)站上發(fā)布有關政府機關的不實言論而被市政府采取了一系列處罰措施。該市民在行政訴訟中認為，市政府的行政行為違反了法律法規(guī)的規(guī)定，侵犯了其言論自由權。法院最終認定，市政府的行政行為確實違反了法律法規(guī)的規(guī)定，因此該行政行為是非法的，應當予以撤銷。

　　法律法規(guī)支持：

　　《中華人民共和國憲法》第三十五條；《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條。

　　3、認定行政行為是否符合合理性原則的案例

　　2021年，上海某公司申請市政府頒發(fā)環(huán)境影響評價書，但市政府未按照程序及時作出決定，導致該公司受到損失。該公司在行政訴訟中認為，市政府的行政行為不符合合理性原則，應當予以撤銷。法院最終認定，市政府的行政行為確實不符合合理性原則，因此該行政行為是非法的，應當予以撤銷。

　　法律法規(guī)支持：《中華人民共和國行政訴訟法》第二十六條；《中華人民共和國環(huán)境保護法》第三十二條。

　　三、結論

　　在行政訴訟中，認定行政行為的合法性是一個重要的問題，也是當事人維護自身權益的基礎。對于如何認定行政行為的合法性，需要從行政行為是否具有法定依據(jù)、是否符合法律法規(guī)的規(guī)定、是否符合合理性原則三個方面進行判斷。在上海市的實際情況中，行政行為合法性的判斷也需要根據(jù)具體情況進行分析，以保護當事人的合法權益。

　　同時，在行政訴訟中，當事人還應當了解相關的法律法規(guī)，以更好地維護自身權益。例如，《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，都是行政訴訟中重要的參考依據(jù)。

　　綜上所述，上海律師咨詢網(wǎng)認為，在行政訴訟中認定行政行為的合法性，需要綜合考慮各方面因素，并進行具體分析。當事人應當在行政訴訟中積極維護自身權益，尋求合法權益的保護。同時，也應當注重法律法規(guī)的學習和了解，以便更好地維護自身權益。