工程中存在違法分包、轉包該怎么辦
案件當事人應按法律規(guī)定處理。被告所提交證據(jù)是否屬實？原、被告對此存在爭議并且存在多種爭議。一審法院應當按照最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定進行審理。原、被告對“違法分包”及“轉包”等具體認定不一致；原、被告雙方對工程款糾紛中是否存在違法分包、轉包等具體認定不一致。
本案爭議焦點為：本案涉及的《技術協(xié)議》、《補充協(xié)議》及雙方對發(fā)包人是否應向承包人支付工程款的約定是否成立還是無效。
本案爭議焦點在于：涉案《技術協(xié)議》是如何履行和約定合同內容的？首先，雙方是否存在有效的房屋建設施工合同？其次，根據(jù)該合同約定該房屋建造完成后是否向承包人提供質量合格、安全合格的建筑材料？再次，該雙方是否簽訂了勞務分包合同？本案中雙方爭議點在于《技術協(xié)議》對于工程款支付方式、支付時間、質量要求、期限如何約定。對此，首先應明確：《技術協(xié)議》與《補充協(xié)議》雖有約定合同金額、期限及內容及質量標準約定均為固定金額（500萬元）且雙方對項目質量的約定均為“合格”（無“安全”之意）。
但由于《技術協(xié)議》雙方均無明確約定該工程款支付方式、支付時間及期限、質量標準和質量要求、質量缺陷責任期及工期承擔等內容及質量要求等；其次《技術協(xié)議》約定原告僅向被告支付承包人工程結算款500萬元。
對于本案中發(fā)生的工程款糾紛，應以法律關系認定為主，以當事人行為責任為輔，在沒有任何相反證據(jù)證明存在違法犯罪行為或應當承擔侵權責任時，應適用《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條規(guī)定，堅持兩審終審。
從一審判決及庭審筆錄來看，本院對此認定不一致：原告主張被告將案涉建筑工程分包給原告進行主體結構封頂、混凝土澆筑等建設工程后進行主體結構施工應當經過總承包授權等訴訟活動中所形成的工程發(fā)包人審批手續(xù)及有關施工、監(jiān)理單位施工監(jiān)管及驗收人員簽字認可施工組織設計及工程質量驗收規(guī)范是否生效等內容不予確認；被告主張工程已通過竣工驗收材料合格等訴訟活動產生損失應由原告進行賠償。
對此法院表示不支持；其理由主要是對原告所提交證據(jù)的真實性不予確認，進而將案件爭議引向原告方提起訴訟存在明顯不妥。因此不宜在本案中對涉案建筑工程進行認定。
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