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　　稅收行政許可制度是指各級(jí)地方政府為保證其社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利進(jìn)行，對(duì)其依法負(fù)有行政許可義務(wù)的單位和個(gè)人，在其許可范圍內(nèi)行使行政管理職權(quán)的制度。稅收行政許可制度是一項(xiàng)獨(dú)立于行政行為的民事法律規(guī)范，是一項(xiàng)有別于行政處罰以及其他民事行政訴訟活動(dòng)的制度。很多人對(duì)此還不太了解，下面我們聽聽專業(yè)的律師怎么說。

　　對(duì)納稅人不依法履行納稅義務(wù)、或者不履行監(jiān)督檢查義務(wù)時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可依法向人民法院提起民事訴訟。這一制度賦予了納稅人行使監(jiān)督權(quán)和行政權(quán)。然而，我國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中由于各種因素的影響，納稅人在取得相關(guān)許可的情況下也存在著一些問題與不足。

　　在這一情況下，納稅人可以在許可范圍內(nèi)行使監(jiān)督權(quán)并對(duì)其作出監(jiān)督檢查，但僅限于直接發(fā)現(xiàn)企業(yè)及相關(guān)主體可能違反法律法規(guī)或者政策規(guī)定應(yīng)由其承擔(dān)的職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)主體的責(zé)任及后果而言。對(duì)企業(yè)因違法應(yīng)承擔(dān)的法定責(zé)任和后果而言，由于企業(yè)行為構(gòu)成法定賠償責(zé)任無法確定，故納稅人可以基于各種原因自行選擇其他救濟(jì)途徑解決相應(yīng)事項(xiàng)。

　　對(duì)于雙方當(dāng)事人均未提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。對(duì)證明案件事實(shí)的證據(jù)，有下列情形之一的，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人提供的證據(jù)和案件的具體情況適用證據(jù)規(guī)則:

　?。ㄒ唬┌讣忻鞔_權(quán)屬關(guān)系或者明確利害關(guān)系的；

　?。ǘ┍桓嫣峁┳C據(jù)存在弄虛作假情形的；

　?。ㄈ┡c本案有直接利害關(guān)系或者有其他重大利害關(guān)系等以上幾種情形之一的；

　?。ㄋ模┤嗣穹ㄔ赫J(rèn)為案件不宜開庭審理的其他情形之一的。

　　最高人民法院解釋指出：“在稅收征管實(shí)踐中一般可以適用證據(jù)規(guī)則。”在審理這類案件中需要注意:

　?。ㄒ唬┨峁┳C據(jù)和出庭作證的重要性：證據(jù)一般是訴訟當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動(dòng)最重要的依據(jù)；證據(jù)要求非常嚴(yán)格，必須證明案件事實(shí)；舉證期限要短且質(zhì)量有保證；證據(jù)要能夠防止因爭(zhēng)議產(chǎn)生矛盾關(guān)系或者對(duì)相關(guān)事實(shí)發(fā)生改變結(jié)果；訴訟當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具有充分時(shí)間準(zhǔn)備訴狀；人民法院進(jìn)行全面審查之后作出裁判。

　?。ǘ┡e證責(zé)任有嚴(yán)格規(guī)定：人民法院對(duì)于被告提交的證據(jù)必須進(jìn)行審查確認(rèn)方能對(duì)案件進(jìn)行審理；人民法院審查證據(jù)時(shí)可以結(jié)合案件案情進(jìn)行判斷和審查。

　　綜上所述，今天我們?yōu)槟v解的上述內(nèi)容較為細(xì)致，平時(shí)我們遇到與法律相關(guān)的問題千萬不要著急，可以學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，也可以通過咨詢我們律師事務(wù)所的專業(yè)律師來解決，法律面前人人平等，無論您是原告還是被告，我們都會(huì)努力來維護(hù)您的合法權(quán)益。

　　稅收作為一種國家收入的一種，在一定程度上具有排他性。《稅收征收管理法》第二十五條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在收到稅款之日起三日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代扣代繳、代收代繳稅款發(fā)票或者稅款決定書；但是本法另有規(guī)定的除外?！焙芏嗳藢?duì)此還不太了解，下面我們聽聽專業(yè)的律師怎么說。

　　《稅收征收管理法》第六十三條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人未按照本法規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送有關(guān)稅務(wù)資料，或者未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求申報(bào)、提供有關(guān)資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處以不繳或者少繳稅款百分之五十以下的罰款?！?

　　因此，在納稅義務(wù)發(fā)生之前，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令納稅人限期繳納稅款或者滯納金；逾期不繳納稅款的，處欠繳稅款一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在稅收征管法下，納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)選擇是否向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代扣代繳稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。

　　但是納稅人在未采取有效措施致使稅款不能扣繳或者補(bǔ)繳的情形下才得以要求退還；有過錯(cuò)的自然人的其他損失的，納稅人、扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；不適用前款規(guī)定。

　　納稅人逾期不繳納稅款、滯納金或者提供虛假納稅申報(bào)資料的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，可以處二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

　?。ㄒ唬┪匆勒找?guī)定繳納稅款或者逾期繳納稅款被處罰人所欠稅款或者滯納金；

　?。ǘ┯羞`法所得而拒不繳納稅款、滯納金數(shù)額較大且有明顯逃稅行為的；

　?。ㄈ┎扇∑垓_、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)繳納稅款、不提供納稅擔(dān)保的。

　　綜上所述，今天我們?yōu)槟v解的上述內(nèi)容較為細(xì)致，平時(shí)我們遇到與法律相關(guān)的問題千萬不要著急，可以學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，也可以通過咨詢我們律師事務(wù)所的專業(yè)律師來解決，法律面前人人平等，無論您是原告還是被告，我們都會(huì)努力來維護(hù)您的合法權(quán)益。

　　如果在辦理稅務(wù)爭(zhēng)議案件時(shí)發(fā)現(xiàn)了新的事實(shí)和證據(jù)，將根據(jù)相關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)的處理；如果屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的部分，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；如果屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍外的部分，則應(yīng)當(dāng)積極開展調(diào)解工作，并妥善處理。很多人對(duì)此還不太了解，下面我們聽聽專業(yè)的律師怎么說。

　　但是，如果屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的部分，則應(yīng)在作出處理決定時(shí)一并解決，同時(shí)，還要對(duì)有關(guān)事實(shí)和證據(jù)予以確認(rèn)，作出相應(yīng)結(jié)論和處理決定，并告知當(dāng)事人進(jìn)行救濟(jì)方式。對(duì)適用法律不正確和不適當(dāng)，對(duì)稅務(wù)糾紛解決產(chǎn)生不利影響的證據(jù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極采取措施予以處理，以免對(duì)當(dāng)事人造成不利影響。

　　對(duì)于已采取行政措施的案件，納稅人不提出行政復(fù)議申請(qǐng)或者行政訴訟，或者復(fù)議機(jī)關(guān)作出不予受理決定的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向人民法院提起行政法庭；已經(jīng)起訴的，又在起訴期限內(nèi)起訴的或者已經(jīng)被判決駁回起訴的，稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以根據(jù)案件具體情況不予受理。

　　因稅務(wù)爭(zhēng)議且案情復(fù)雜的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件具體情況，對(duì)符合受理?xiàng)l件者作出不予受理決定或者不同意受理的決定并告知當(dāng)事人提起行政訴訟；對(duì)沒有申請(qǐng)未被駁回之后又申請(qǐng)復(fù)議和提起行政訴訟的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向人民法院立案時(shí)指定的有管轄權(quán)的人民法院立案?！边@是最常見的案件處理方式。

　　適用法律規(guī)定：《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十五條：“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。沒有證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果?！薄吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第三十條稅收征管法對(duì)當(dāng)事人提出證據(jù)的要求作出了比較明確的規(guī)定。

　　綜上所述，今天我們?yōu)槟v解的上述內(nèi)容較為細(xì)致，平時(shí)我們遇到與法律相關(guān)的問題千萬不要著急，可以學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，也可以通過咨詢我們律師事務(wù)所的專業(yè)律師來解決，法律面前人人平等，無論您是原告還是被告，我們都會(huì)努力來維護(hù)您的合法權(quán)益。

　　稅收爭(zhēng)議是指稅務(wù)機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織之間因征稅、代征稅收發(fā)生的糾紛。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入，我國稅收制度日趨完善、稅收征管手段不斷創(chuàng)新，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收稅款的能力和水平得到了不斷提高。很多人對(duì)此還不太了解，下面我們聽聽專業(yè)的律師怎么說。

　　但也應(yīng)該看到，我國目前涉稅爭(zhēng)議案件仍呈逐年上升趨勢(shì)，涉稅糾紛呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。涉稅爭(zhēng)議案件的數(shù)量明顯增加、涉稅案由呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收稅款能力明顯下降；稅務(wù)干部依法行政意識(shí)淡薄。

　　少數(shù)稅務(wù)人員忽視了法律法規(guī)、法律制度規(guī)定，在國家法律面前置個(gè)人利益于不顧；個(gè)別稅務(wù)人員對(duì)稅收征管法律法規(guī)和政策理解滯后以及稅收征管工作方式和方法的不規(guī)范、不科學(xué)等等情況客觀存在；個(gè)別政府部門及領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)淡薄。

　　當(dāng)事人之間存在合同關(guān)系，其權(quán)利義務(wù)關(guān)系一般是通過合同條款約定，合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與合同的內(nèi)容相一致，不得違背合同的規(guī)定。但當(dāng)事人又有特定的請(qǐng)求權(quán)，因此在這種情況下，當(dāng)事人就合同中某些條款有爭(zhēng)議時(shí)，可以通過協(xié)商達(dá)成協(xié)議。如果協(xié)商不成，當(dāng)事人就可以向人民法院提起訴訟。

　　當(dāng)事人在訴狀中就可以提出證據(jù)證明合同雙方當(dāng)事人存在法律上或事實(shí)上的糾紛與對(duì)方當(dāng)事人有著某種約定。如果沒有約定不明的情況下，則應(yīng)當(dāng)按照約定承擔(dān)違約責(zé)任或者損害賠償責(zé)任。違約責(zé)任包括守約方損失賠償責(zé)任和守約方承擔(dān)違約責(zé)任兩種情況。

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　　根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定，稅務(wù)爭(zhēng)議一般采用和解方式。對(duì)稅務(wù)爭(zhēng)議處理方式而言，和解是指雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成和解協(xié)議，約定在一定期限內(nèi)不就稅務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行行政處理、達(dá)成行政協(xié)議，則雙方當(dāng)事人均不得在該期限內(nèi)對(duì)稅務(wù)事項(xiàng)提出異議并要求對(duì)方撤回異議。很多人對(duì)此還不太了解，接下來筆者就稅務(wù)糾紛的處理方式進(jìn)行簡要分析。

　　和解協(xié)議一經(jīng)雙方當(dāng)事人書面認(rèn)可后生效。雙方在和解協(xié)議生效后一年內(nèi)沒有就同一事項(xiàng)提出異議且雙方均未在此期限內(nèi)提出書面異議，則該和解協(xié)議自動(dòng)失效。根據(jù)我國《稅收征收管理法》的規(guī)定：稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)納稅人偽造虛假材料騙取出口退稅或者虛開發(fā)票套取稅款等違法行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知納稅人并進(jìn)行處理。稅務(wù)機(jī)關(guān)必須及時(shí)處理這些違法行為。

　　我國在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，不斷地為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供完善的制度，也為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的保障。但是這些制度，難免會(huì)因?yàn)槟承┰蚨荒苡行У匕l(fā)揮作用。如一些經(jīng)濟(jì)主體在自身利益受到侵害時(shí)，不能夠依法得到保護(hù)，反而通過違法行政行為去謀取自身私利。

　　由于某種原因，在某些情況下行政機(jī)關(guān)也不能夠依法行使職權(quán)幫助企業(yè)追回所欠稅款；或者由于政府稅收工作人員自身工作作風(fēng)不夠端正等等諸多原因?qū)е露惙▽?shí)施不到位或稅收工作受到限制等問題。

　　雖然我國現(xiàn)行稅法賦予了納稅人合法權(quán)利，但是在某些情況下也會(huì)因?yàn)榉蛇m用上不同于稅務(wù)機(jī)關(guān)而產(chǎn)生糾紛。因此在處理稅收糾紛時(shí)需要考慮法律適用上的問題。在稅務(wù)糾紛中應(yīng)遵循稅法原則、依法行使職權(quán)、及時(shí)解決糾紛不影響納稅人權(quán)益以及采取措施保護(hù)國家利益等原則。

　　綜上所述，今天我們?yōu)槟v解的上述內(nèi)容較為細(xì)致，平時(shí)我們遇到與法律相關(guān)的問題千萬不要著急，可以學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，也可以通過咨詢我們律師事務(wù)所的專業(yè)律師來解決，法律面前人人平等，無論您是原告還是被告，我們都會(huì)努力來維護(hù)您的合法權(quán)益。

　　稅收是國家的一種財(cái)政收入，也是最重要的稅種之一。但是，稅收管理工作往往容易受到一些因素的影響，從而導(dǎo)致稅收糾紛不斷出現(xiàn)。當(dāng)遇到此類問題時(shí)，應(yīng)首先采取哪些措施來預(yù)防和減少稅收糾紛？很多人對(duì)此還不太了解，接下來筆者將就稅務(wù)糾紛的法律性質(zhì)及其特征進(jìn)行簡要分析。

　　一、稅收糾紛的法律性質(zhì)

　　法律是一種規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范體系，具有總體性和整體性。它既有一般規(guī)范，又有特殊規(guī)范，既有一般規(guī)范，又有特殊規(guī)范。一般而言，國家稅法、國稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的糾紛屬于一般規(guī)范中的規(guī)范體系問題，而稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之間的糾紛屬于特殊規(guī)則中的特殊規(guī)則問題。

　　此外，根據(jù)國際慣例劃分，由于各國法律體系所規(guī)定的稅收法律具有不同的特點(diǎn)和不同的要求，所以我國稅收糾紛也具有不同的特點(diǎn)和不同的要求。

　　我國現(xiàn)行法律體系中未對(duì)稅收糾紛作出明確規(guī)定的，根據(jù)我國法律體系現(xiàn)狀及我國立法者認(rèn)識(shí)所形成的思維定勢(shì)特征進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，稅收糾紛所涉及的法律內(nèi)容十分豐富多樣、內(nèi)容復(fù)雜多變、內(nèi)容具有不同的規(guī)范特點(diǎn)。

　　二、表現(xiàn)形式及特征

　　在我國，稅務(wù)糾紛表現(xiàn)為稅務(wù)行政行為與稅務(wù)法律行為的相互依存、相互制約，是納稅人、扣繳義務(wù)人與稅務(wù)機(jī)關(guān)相互關(guān)系的基本表現(xiàn)形式。此外，在某些情況下，還表現(xiàn)為涉稅違法行為與稅務(wù)行政行為與納稅義務(wù)主體之間因行政法律行為發(fā)生的沖突。

　　從表現(xiàn)形式上看，稅務(wù)爭(zhēng)議是納稅人、扣繳義務(wù)人和稅務(wù)機(jī)關(guān)之間就稅收行為與納稅義務(wù)主體之間發(fā)生的糾紛。而在現(xiàn)實(shí)生活中，由于種種原因?qū)е露悇?wù)糾紛出現(xiàn)的可能性非常大。

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　　人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的調(diào)解申請(qǐng)應(yīng)予支持。行政爭(zhēng)議調(diào)解達(dá)成協(xié)議后五日內(nèi)，雙方當(dāng)事人均未履行的，行政爭(zhēng)議提交有管轄權(quán)的人民法院進(jìn)行管轄；當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的，實(shí)行仲裁前置制度。很多人對(duì)此還不太了解，下面我們聽聽專業(yè)的律師怎么說。

　　當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，實(shí)行前款規(guī)定的前置制度；法律、法規(guī)規(guī)定可以在指定期間內(nèi)提起訴訟、仲裁的，也應(yīng)當(dāng)在指定期間內(nèi)提起訴訟、仲裁。對(duì)人民法院不予受理決定不服的，可以在收到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　稅務(wù)與行政爭(zhēng)議發(fā)生后五日內(nèi)和解解決；稅務(wù)與行政爭(zhēng)議發(fā)生后三日內(nèi)達(dá)成和解方案并簽訂和解協(xié)議并送達(dá)被申請(qǐng)人；當(dāng)事人不愿意和解不成的予以撤回和解方案；人民法院經(jīng)審查認(rèn)為不符合和解條件的駁回當(dāng)事人的申請(qǐng)。

　　人民法院認(rèn)為符合和解條件的決定：雙方當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議約定或者法律規(guī)定的期限內(nèi)調(diào)解不成不履行時(shí)，當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；申請(qǐng)執(zhí)行人確因無法履行生效法律文書確定的義務(wù)又申請(qǐng)行政許可或者申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　申請(qǐng)人民法院指定一方當(dāng)事人為被執(zhí)行人或者申請(qǐng)執(zhí)行人被宣告破產(chǎn)等情形之一，人民法院應(yīng)不予受理；人民法院根據(jù)和解協(xié)議生效后即履行義務(wù)的情況等因素綜合確定其是否為有管轄權(quán)的人民法院：雙方當(dāng)事人因稅務(wù)事項(xiàng)而發(fā)生爭(zhēng)議未及時(shí)處理的，由人民法院審理；超過應(yīng)當(dāng)履行期限未辦理終結(jié)手續(xù)，人民法院不予受理。

　　人民法院不得隨意調(diào)解，如果當(dāng)事人協(xié)商不成或者達(dá)不成調(diào)解協(xié)議，則由行政人民法院作出裁定。人民法院可以進(jìn)行調(diào)解，但調(diào)解必須有明確的協(xié)議內(nèi)容。首先，雙方當(dāng)事人必須有明確的意思表示；其次，雙方應(yīng)提供有說服力的證據(jù)。

　　最后，調(diào)解程序應(yīng)進(jìn)行合法、正當(dāng)、自愿的進(jìn)行，不能違反法律法規(guī)和行政法規(guī)的規(guī)定，以達(dá)到解決糾紛的目的。但同時(shí)，根據(jù)《行政訴訟法》和《民事訴訟法》的規(guī)定，行政爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議必須經(jīng)過人民法院審查批準(zhǔn)，并經(jīng)當(dāng)事人同意后才能生效，否則調(diào)解協(xié)議無效。

　　綜上所述，今天我們?yōu)槟v解的上述內(nèi)容較為細(xì)致，平時(shí)我們遇到與法律相關(guān)的問題千萬不要著急，可以學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，也可以通過咨詢我們律師事務(wù)所的專業(yè)律師來解決，法律面前人人平等，無論您是原告還是被告，我們都會(huì)努力來維護(hù)您的合法權(quán)益。